Головними темами зустрічі в американському «місті вітрів» стануть Афганістан, обороноздатність в умовах економії та глобальне партнерство. Жодних рішень щодо питань розширення не прийматиметься. Проте, як запевнив під час виступу помічник держсекретаря США з питань Європи та Євразії Філіп Гордон, сигнали будуть надіслані чіткі. «Союзники не прийматимуть рішення про подальше розширення НАТО в Чикаго, але, тим не менш, вони надішлють чіткий, позитивний сигнал для країн-кандидатів на підтримку їхньої мети членства. США ясно давали зрозуміти, що двері НАТО залишаються відчиненими для європейських демократій, які бажають і здатні взяти на себе відповідальність і зобов'язання членства. Боснія і Герцеговина, Македонія, Чорногорія і Грузія працюють у тісній співпраці з союзниками НАТО, щоб відповідати критеріям», - заявив Ф.Гордон. У свою чергу, експерт програми міжнародної безпеки Атлантичної ради США Ян Бжезінський підкреслив, що саміт у Чикаго дасть Альянсу можливість довести, що його «політика відкритих дверей» є не порожнім гаслом. «Саміт у Чикаго повинен бути використаним для реанімації бачення Європи - цілісної, вільної і безпечної - як керівного пріоритету для трансатлантичних відносин. Ця концепція значною мірою відійшла на другий план із часу саміту НАТО у 2008 році в Бухаресті. Хоча зараз може бути занадто пізно для досягнення консенсусу, необхідного для нових запрошень в Чикаго, саміт повинен, тим не менш, посилити процес розширення, особливо щодо Македонії, Чорногорії та Грузії», - зазначив експерт. Розширення НАТО зміцнює трансатлантичне співтовариство шляхом інтеграції країн до спільноти вільних ринкових демократій, прихильних до безпеки один одного, додав він. «Уявіть собі, що сьогодні Європа не інтегрувала б Польщу, країни Прибалтики та Румунію, Болгарію до НАТО? Чи інтегрував би ЄС ці країни? Чи перебували б сьогодні Росія і Польща на шляху до нормалізації відносин?», - аргументував Ян Бжезінський. Він попередив, що відмова від такого бачення матиме стратегічні наслідки і навів приклад України. «Це може послабити ті з країн-кандидатів - до речі, Київ - хто шукає майбутнє для своїх країн у трансатлантичному співтоваристві. Це може посилити тих у Кремлі, хто ностальгує за сферою впливу над периферією Росії, замість тих, хто бачить цінність нормальних відносин співробітництва з сусідніми демократіями», - застеріг експерт. Тому, на його думку, для активізації процесу розширення НАТО у Чикаго глави держав-членів Альянсу можуть і повинні оголосити про свій намір не пізніше наступного саміту надати запрошення для тих країн-претендентів, що відповідатимуть вимогам. Крім того, президент США у Чикаго має підтвердити головне місце Європи в американській глобальній стратегії, переконаний Ян Бжезінський. За його словами, останнім часом у багатьох затвердилося враження, що світові інтереси Америки вже не настільки пов'язані з Європою, і що два континенти стають більш віддаленими. Він зазначив, що це відбувається й на тлі «все більш напористої зовнішньої політики Росії, зростання її витрат на оборону і збільшення розгортання російських військових вздовж західних кордонів країни». У цьому контексті експерт нагадав «войовничий тон політики Росії» й, зокрема, нещодавню заяву начальника генштабу ЗС Росії, генерала Миколи Макарова щодо можливості попереджувального удару по ПРО НАТО у Європі. Світ перестав бути однополярним, з'явилися нові «актори з глобальним охопленням і амбіціями» - Китай, Індія, Бразилія, Росія, додав Ян Бжезінський. «Поява нових сил з регіональними, якщо не світовими прагненнями, часто супроводжується територіальними претензіями, історичними образами та економічними вимогами, які можуть рухати геополітичну напруженість, конкуренцію і зіткнення», - сказав експерт. Професор Джорджтаунського університету Чарльз Купчан зауважив, що під час холодної війни на Захід (включаючи Японію) припадало приблизно 75% світового виробництва, в той час як нині - 50%. За прогнозами Goldman Sachs, колективний ВВП чотирьох найбільших країн, що розвиваються - Бразилії, Китаю, Індії і Росії - за близько два десятиліття дожене ВВП G-8. «Цей постійний зсув багатства вже позначається на військових витратах. Нині, вперше за сучасну епоху, Азія витрачає на оборону більше, ніж Європа», - додав американський політолог. «НАТО є, мабуть, основною інституцією, відповідальною за збереження узгодженості та ефективності Заходу як об'єднання спільних цінностей та інтересів», - вважає Ч.Купчан. Наталія Костіна, ВАШИНГТОН.
|