Згідно з доповіддю, підготовленою ЄС за участі Європейської Комісії, Європейського центрального банку та Єврогрупи, кошти з нового бюджету можуть бути використані на додаток до національних схем по скороченню безробіття і програмами перепідготовки кадрів.

Окрім нових деталей щодо бюджету єврозони, в документі йдеться про систему економічних угод, які зобов'яжуть країни валютного блоку проводити реформи аналогічні тим, реалізація яких в даний час потрібна тільки від країн, що отримали фінансову допомогу.

Вже десять років дипломати прагнуть наділити єврозону тими повноваженнями, які зазвичай асоціюються з національними державами, і змінити структуру ЄС так, щоб вона відповідала внутрішнім реаліям єврозони і за її межами.

"Якщо ми реалізуємо ці положення, ми будемо в деяких відношеннях більш інтегрованими, ніж Сполучені Штати Америки", - відзначив один з високопоставлених джерел газети, який брав участь у створенні документа.

Пропозиції влади ЄС, незважаючи на свою амбітність, виходять з реальної ситуації і не припускають порушення встановлених в Німеччині обмежень.

Так, документ не виправдовує надій політичних лідерів деяких країн - зокрема президента Франції Франсуа Олланда і прем'єра Італії Маріо Монті – на створення так званих "євробондів" в рамках бюджетного союзу.