За словами Картера, Росія зараз становить більшу загрозу для Східної Європи, ніж вісім років тому.

Він додав, що «дуже сподівається», що війни з Росією не буде, і не вірить, що країна хоче фізичної війни, але НАТО має бути готовим.

«Росія, ймовірно, розглядає глобальний стратегічний контекст як безперервну боротьбу, в якій, думаю, застосовуватиме всі інструменти національної влади для досягнення своїх цілей. Але при цьому росіяни не хочуть розв’язувати гарячу війну», - сказав Картер.

Він додав, що росіяни «хочуть спробувати досягти своєї мети у більш тонкі способи».

У контексті ситуації на кордоні між Польщею та Білоруссю через наплив мігрантів, а також на тлі зосередження російських військ поблизу кордону з Україною Картер висловив думку, що це було «класичне відволікання уваги» з боку російського уряду.

На запитання, чи може це перерости у війну, Картер відповів: «Я не знаю. Я думаю, що ми маємо бути насторожі та пересвідчитися, що стримування переважає, ... що в НАТО є єдність і ми не допускаємо жодних пробілів у нашій колективній позиції».