Аналітики нагадали, що, за даними естонської вдали, 17 грудня троє російських прикордонників ненадовго перетнули кордон Естонії, використовуючи судно, щоб дістатися до кам'яного хвилеріза Васкнарва на річці Нарва. Міністр внутрішніх справ Естонії Ігор Таро заявив, що росіяни перетнули кордон у районі, де російські судна зобов’язані подавати запит на прохід, щоб потрапити на територію Естонії, — процедура, якої, за словами Таро, російська влада не дотримується вже давно. Він додав, що мотиви перетину кордону росіянами наразі не встановлені.

Як зазначили в ISW, це не перший подібний інцидент. Зокрема, 10 жовтня естонські прикордонники зафіксували сімох озброєних російських військовослужбовців у формі, яка свідчила, що вони не є прикордонниками, поблизу російсько-естонського кордону. Водночас під час того інциденту російський персонал не заходив на територію Естонії.

В ISW наголошують, що «Росія посилює як приховані, так і відкриті атаки проти Європи та вступила у «Нульову фазу» – фазу формування інформаційних і психологічних умов – з метою підготовки до можливої війни між Росією та НАТО в майбутньому».

Аналітики підкреслюють, що подія 17 грудня стала першим зафіксованим ISW випадком, коли російський персонал у формі перетнув територію країни НАТО з початку «Нульової фази», яку Росія, за оцінкою Інституту, розпочала у вересні 2025 року.