У вівторок сенатори-республіканці та демократи представили законопроєкт, ініційований покійним сенатором Ліндсі Гремом і підтриманий президентом США Дональдом Трампом. Документ надає президентові право запроваджувати 100-відсоткові мита на товари з п’яти найбільших країн-імпортерів російської нафти та природного газу. Законопроєкт, який перебуває на розгляді вже близько року, покликаний скоротити доходи Росії від експорту енергоносіїв, що фінансують її війну проти України.

Щоб заручитися підтримкою, законодавці знизили рівень мита в законопроєкті до 100% з 500%, передбачених у попередній версії. Проте це все одно викликало занепокоєння конгресменів через потенційне розширення повноважень президента.

За даними помічників сенаторів, які підтримують законопроєкт, п’ятьма найбільшими покупцями російської нафти є Китай, Індія, Словаччина, Угорщина та Азербайджан. Найбільшими імпортерами російського природного газу залишаються Китай, Франція, Японія, Угорщина та Бельгія.

Законопроєкт передбачає винятки щодо мит для країн, які імпортують менше ніж 15% російського експорту природного газу та вживають суттєвих заходів для скорочення цього імпорту. Це звільняє від мит Японію, Францію, Угорщину та Бельгію, зазначили помічники. Водночас, за їхніми словами, будь-яка країна може потрапити під дію мит, якщо вона імпортує понад 15% російського газу та не вживає заходів для скорочення цього імпорту.

Сенатор Рон Вайден, провідний представник Демократичної партії у Фінансовому комітеті Сенату, та член Палати представників Річард Ніл заявили, що мита, передбачені в законопроєкті, можуть призвести до підвищення цін для американських споживачів.

«Конгрес повинен припинити перекладати відповідальність за торгівлю та мита на неконтрольованого главу виконавчої влади, який більше зацікавлений у зміцненні власної влади, ніж у добробуті американського народу», — йдеться в їхній заяві.

Окремо співробітники-демократи Комітету з фінансів Сенату підготували документ, у якому виклали свої застереження щодо законопроєкту. «До сфери застосування можна постійно залучати нові країни, а нечіткі критерії визначення сфери застосування дають Трампу надто багато можливостей зловживати цими повноваженнями», — йдеться в документі.

У ньому також зазначено, що не існує механізму, який би дозволяв Конгресу скасувати будь-які мита, а повноваження президента ніколи не втрачають чинності.


Конгресмен Грегорі Мікс, головний представник Демократичної партії у Комітеті із закордонних справ Палати представників, підтримав санкції щодо тіньового флоту Росії та її енергетичної інфраструктури, але висловив занепокоєння щодо мит.

«Це не стільки законопроєкт про санкції, скільки масштабне розширення президентських повноважень, отримане "через задні двері", яке дозволить президенту Трампу запроваджувати додаткові мита, зокрема щодо наших європейських союзників, завдаючи шкоди американським сім’ям», — сказав Мікс.